Версия для слабовидящих a- A+

Психоневрологический интернат 22

8 (977) 965-54-27, 8 (499) 160-16-68
Главная / Правовые документы / Правовые акты города Москвы / Постановление Правительства Москвы № 215

Постановление Правительства Москвы от 24 марта 2009 г. № 215-ПП «О мерах по реализации Закона города Москвы от 9 июля 2008 г. № 34 «О социальном обслуживании населения города Москвы»

 

Постановление Правительства Москвы от 24.03.2009 N 215-ПП

О мерах по реализации Закона города Москвы от 9 июля 2008 г. N 34

"О социальном обслуживании населения города Москвы"

В целях реализации Закона города Москвы от 9 июля 2008 г. N 34 "О социальном обслуживании населения города Москвы" Правительство Москвы постановляет:

1. Утвердить:

1.1. Положение о приеме граждан в учреждения нестационарного социального обслуживания Департамента социальной защиты населения города Москвы (приложение 1).

1.2. Положение о приеме граждан в учреждения стационарного социального обслуживания города Москвы и оплате услуг стационарного социального обслуживания (приложение 2).

1.3. Положение о порядке оказания органами и учреждениями социальной защиты населения адресной социальной помощи гражданам, находящимся в трудной жизненной ситуации (приложение 3).

1.4. Территориальный перечень гарантированных государством социальных услуг, предоставляемых населению учреждениями социального обслуживания города Москвы (приложение 4).

2. Признать утратившими силу:

2.1. Постановление Правительства Москвы от 11 июня 1996 г. N 502 "О территориальном перечне гарантированных государством социальных услуг, предоставляемых гражданам пожилого возраста и инвалидам учреждениями социального обслуживания г. Москвы".

2.2. Распоряжение Мэра Москвы от 28 апреля 1997 г. N 343-РМ "О предоставлении бесплатного социального обслуживания и платных социальных услуг государственными социальными службами".

2.3. Распоряжение Премьера Правительства Москвы от 8 ноября 1995 г. N 1101-РП "О порядке и условиях зачисления на социальное обслуживание на дому".

2.4. Распоряжение первого заместителя Мэра Москвы в Правительстве Москвы от 4 июля 2007 г. N 115-РЗМ "Об утверждении Положения о порядке предоставления санитарно-гигиенических, патронажных социально-медицинских и патронажных социальных услуг, а также услуг по комплексной уборке квартир особо нуждающимся одиноким и одиноко проживающим пенсионерам и инвалидам".

3. Контроль за выполнением настоящего постановления возложить на первого заместителя Мэра Москвы в Правительстве Москвы Швецову Л.И.

Мэр Москвы 

Ю.М. Лужков

 

Приложение 1 

к Постановлению Правительства Москвы 

от 24 марта 2009 г. N 215-ПП

 

Положение

о приеме граждан в учреждения нестационарного социального обслуживания Департамента социальной защиты населения города Москвы

1. Общие положения

1.1. Настоящее Положение разработано в целях реализации Федеральных законов от 2 августа 1995 г. N 122-ФЗ "О социальном обслуживании граждан пожилого возраста и инвалидов", от 10 декабря 1995 г. N 195-ФЗ "Об основах социального обслуживания населения в Российской Федерации", Закона города Москвы от 9 июля 2008 г. N 34 "О социальном обслуживании населения города Москвы" и регулирует порядок приема граждан на нестационарное социальное обслуживание учреждениями социального обслуживания Департамента социальной защиты населения города Москвы (далее - Учреждения).

1.2. Нестационарное социальное обслуживание в Учреждениях предоставляется жителям города Москвы, постоянно проживающим в городе Москве иностранным гражданам, лицам без гражданства, а также беженцам.

1.3. Правом на нестационарное социальное обслуживание пользуются граждане пожилого возраста (женщины старше 55 лет, мужчины старше 60 лет), инвалиды, несовершеннолетние, семьи с детьми, находящиеся в трудной жизненной ситуации, многодетные семьи, семьи с детьми-инвалидами, а также другие граждане, находящиеся в трудной жизненной ситуации.

1.4. Услуги социального обслуживания предоставляются в соответствии с территориальным перечнем гарантированных государством социальных услуг, предоставляемых населению учреждениями социального обслуживания города Москвы, на постоянной или временной (от одного до шести месяцев) основе.

Перечень и объем социальных услуг, предоставляемых обслуживаемому лицу, определяются договором на оказание услуг нестационарного социального обслуживания (приложение к настоящему Положению), который по мере необходимости может пересматриваться.

2. Порядок зачисления на нестационарное социальное обслуживание

2.1. Нестационарное социальное обслуживание гражданам предоставляется через структурные подразделения Учреждений.

2.2. Правом внеочередного приема на нестационарное социальное обслуживание пользуются:

- инвалиды и участники Великой Отечественной войны и приравненные к ним лица;

- одинокие граждане старше 80 лет и одинокие инвалиды старше 70 лет;

- инвалиды боевых действий;

- одинокие и одиноко проживающие граждане пожилого возраста и инвалиды, неспособные самостоятельно обеспечить себе нормальную жизнедеятельность и лишенные постороннего ухода, помощи и поддержки.

2.3. Правом первоочередного приема на нестационарное социальное обслуживание пользуются:

- супруги погибших участников и инвалидов Великой Отечественной войны и ветеранов боевых действий, не вступившие в повторный брак;

- граждане, подвергшиеся воздействию радиации вследствие катастрофы на Чернобыльской АЭС, и приравненные к ним категории граждан;

- реабилитированные лица и лица, признанные пострадавшими от политических репрессий.

2.4. Противопоказаниями к зачислению граждан на нестационарное социальное обслуживание в соответствии с частью 4 статьи 15 Федерального закона от 2 августа 1995 г. N 122-ФЗ "О социальном обслуживании граждан пожилого возраста и инвалидов" являются наличие у них бактерио- или вирусоносительства, хронического алкоголизма, карантинных инфекционных заболеваний, тяжелых психических расстройств, активных форм туберкулеза, венерических или других заболеваний, требующих лечения в специализированных учреждениях здравоохранения.

Решение об отказе в зачислении на нестационарное социальное обслуживание по медицинским показаниям принимает комиссия по приему и снятию с обслуживания комплексного центра или центра социального обслуживания (далее - Комиссия) на основании медицинского заключения.

2.5. Зачисление граждан на нестационарное социальное обслуживание производится приказом руководителя Учреждения, издаваемым на основании решения Комиссии, вынесенного по личному письменному заявлению гражданина или его законного представителя.

2.6. При зачислении на нестационарное социальное обслуживание руководитель Учреждения заключает с гражданами или их законными представителями договор на оказание услуг нестационарного социального обслуживания, определяющий права, обязанности и ответственность сторон.

2.7. Снятие граждан с нестационарного социального обслуживания производится приказом руководителя Учреждения по причине смерти, по личному заявлению обслуживаемого лица, истечении сроков обслуживания либо при выявлении медицинских противопоказаний.

При отказе граждан от социального обслуживания на дому им или их законным представителям разъясняются последствия принятого решения.

Отказ от нестационарного социального обслуживания, который может повлечь за собой ухудшение состояния здоровья или представлять угрозу для их жизни, оформляется письменным заявлением граждан или их законных представителей, подтверждающим получение информации о последствиях отказа.

2.8. Снятие граждан с нестационарного социального обслуживания в связи нарушением условий договора, правил поведения производится по решению конфликтной комиссии управления социальной защиты населения административного округа города Москвы.

2.9. Решение об отказе гражданину в нестационарном социальном обслуживании или снятии его с обслуживания может быть обжаловано в вышестоящем органе социальной защиты населения.

3. Порядок оформления документов для принятия граждан на социальное и социально-медицинское обслуживание на дому

3.1. Нестационарное социальное обслуживание предоставляется гражданам пожилого возраста и инвалидам отделениями социального обслуживания на дому (далее - ОСО) и специализированными отделениями социально-медицинского обслуживания на дому (далее - ОСМО) комплексных центров и центров социального обслуживания.

3.2. Социальным обслуживанием на дому обеспечиваются одинокие или одиноко проживающие граждане пожилого возраста (женщины старше 55 лет, мужчины старше 60 лет) и инвалиды, нуждающиеся в постоянной или временной посторонней помощи в связи с частичной утратой возможности самостоятельного удовлетворения основных жизненных потребностей вследствие ограничения способности к самообслуживанию или передвижению.

Граждане, проживающие в семьях, обеспечиваются социальным (социально-медицинским) обслуживанием на дому в случае, если члены семьи не могут обеспечить им помощь и уход по объективным причинам в соответствии с пунктом 4 статьи 1 Закона города Москвы от 9 июля 2008 г. N 34 "О социальном обслуживании населения города Москвы".

3.3. Временное или постоянное социально-бытовое обслуживание в надомных условиях осуществляется социальными работниками ОСО.

3.4. Временное или постоянное социально-бытовое обслуживание и оказание доврачебной медицинской помощи в надомных условиях осуществляются социальными работниками и медицинскими сестрами ОСМО.

3.5. Руководитель Учреждения в трехдневный срок с момента получения письменного заявления гражданина на зачисление на социальное обслуживание на дому организует:

- комиссионное обследование материально-бытовых условий проживания заявителя по месту его жительства, по результатам которого составляется соответствующий акт;

- запрашивает при наличии письменного согласия гражданина из районного управления социальной защиты населения данные о размере получаемых социальных выплат, выписку из финансово-лицевого счета из жилищно-эксплуатационного учреждения по месту жительства.

При отсутствии письменного согласия указанные документы, а также заключение о состоянии здоровья и отсутствии у них медицинских противопоказаний к социальному обслуживанию на дому из лечебно-профилактического учреждения здравоохранения граждане представляют самостоятельно.

Документы могут быть представлены в подлинниках или копиях, заверенных в установленном порядке.

3.6. На основании документов, указанных в пункте 3.5, и с учетом состояния здоровья, утраты степени самообслуживания, материального и семейного положения, дополнительных прав и льгот заявителя на получение социальных услуг Комиссия в недельный срок принимает решение о зачислении гражданина на постоянное или временное социальное обслуживание на дому, видах и периодичности оказания требуемых ему услуг или выносит мотивированное решение об отказе в социальном обслуживании на дому, о чем руководителем Учреждения сообщается заявителю.

4. Порядок оформления документов для принятия граждан в отделение дневного пребывания

4.1. Отделение дневного пребывания (далее - ОДП) предназначается для социально-бытового, культурного обслуживания граждан пожилого возраста и инвалидов, сохранивших способность к самообслуживанию и активному передвижению, а также несовершеннолетних, находящихся в трудной жизненной ситуации, организации их питания и отдыха.

Социальное обслуживание в ОДП предоставляется, как правило, не чаще двух раз в год. В исключительных случаях на основании решения Департамента социальной защиты населения города Москвы (по ходатайству Учреждения) услуги ОДП могут предоставляться чаще.

4.2. На основании личного заявления гражданина или его законного представителя, акта обследования материально-бытовых условий проживания и заключения лечебно-профилактического учреждения об отсутствии медицинских противопоказаний Комиссия в недельный срок принимает решение о зачислении гражданина в ОДП или выносит мотивированное решение об отказе, о чем руководитель Учреждения сообщает заявителю.

5. Порядок оформления документов для предоставления гражданам срочной социальной помощи

5.1. Отделение срочного социального обслуживания (далее - ОССО) предназначено для оказания неотложной помощи разового характера гражданам, попавшим в трудную жизненную ситуацию и остро нуждающимся в социальной поддержке.

5.2. Помощь в ОССО осуществляется на основании личного заявления гражданина и акта обследования материально-бытовых условий проживания.

5.3. Заявления граждан об оказании вещевой, продуктовой, гуманитарной помощи рассматриваются Комиссией в течение 10 календарных дней.

В исключительных случаях при согласовании с управлением социальной защиты населения административного округа города Москвы на основании письменного представления Учреждения помощь может быть оказана повторно.

6. Порядок оформления документов инвалидам и другим лицам с ограничениями жизнедеятельности в отделениях социальной реабилитации инвалидов (детей-инвалидов)

6.1. Социально-реабилитационные услуги инвалидам предоставляются отделениями социальной реабилитации комплексных центров и центров социального обслуживания в условиях дневного пребывания.

Отделение социальной реабилитации создается для обслуживания от 15 до 30 человек.

6.2. Зачисление в отделение социальной реабилитации производится на основании:

а) для инвалидов:

- личного заявления гражданина или его законного представителя;

- справки об инвалидности;

- индивидуальной программы реабилитации инвалида, выдаваемой федеральными учреждениями медико-социальной экспертизы по установленной форме;

- временной формы индивидуальной программы дополнительных мероприятий по реабилитации, предоставляемой инвалиду города Москвы, выданной в Федеральном государственном учреждении "Государственное бюро медико-санитарной экспертизы по городу Москве";

- документа, подтверждающего отказ Государственного учреждения - Московского регионального отделения Фонда социального страхования Российской Федерации в предоставлении инвалиду реабилитационных мероприятий, технических средств реабилитации и услуг, входящих в федеральный перечень, утвержденный распоряжением Правительства Российской Федерации от 30 декабря 2005 г. N 2347-р (при необходимости);

б) для лиц с ограничениями жизнедеятельности (не инвалида):

- личного заявления гражданина;

- заключения о нуждаемости лица с ограничениями жизнедеятельности (не имеющего инвалидности) в медико-социальной реабилитации, выданного лечебным учреждением.

Продолжительность пребывания в отделении социальной реабилитации определяется в соответствии с индивидуальной программой реабилитации.

6.3. Перечень и объем социально-реабилитационных услуг устанавливаются в соответствии с разработанными учреждениями медико-социальной экспертизы индивидуальными программами реабилитации инвалидов и наличием необходимого оборудования в отделении социальной реабилитации.

 

Приложение 

к Положению № 1 о приеме граждан в учреждения нестационарного социального обслуживания Департамента социальной защиты населения  города Москвы


ПРИМЕРНЫЙ ДОГОВОР № ___

НА ОКАЗАНИЕ УСЛУГ НЕСТАЦИОНАРНОГО СОЦИАЛЬНОГО ОБСЛУЖИВАНИЯ

г. Москва                                                                                                           "___" ___________ 200__ г.


Государственное   учреждение   Центр   социального   обслуживания   (ГУ Комплексный  центр социального обслуживания) "___________________" (далее – Учреждение) в лице ____________________________________________________________________________________,

                             (Ф.И.О. руководителя Учреждения)

действующего на основании Положения, утвержденного ___________________________________

_____________________________________________________________________________________

от "____" _____________ 200__ г. N ________________, именуемое в дальнейшем "Исполнитель", с одной стороны, и ____________________________________________________________________

                                    (Ф.И.О. гражданина или его законного представителя)

 _________ года рождения, паспорт серия ____________ № ___________________, выданный ____________________________________________________________________________________,

зарегистрированный(ая) по адресу: ______________________________________________________

_____________________________________________________________, тел. __________________,

проживающий(ая) по адресу: ___________________________________________________________

_____________________________________________________________, тел. __________________,

именуемый  в  дальнейшем "Клиент", с другой стороны  (далее -  Стороны), заключили настоящий договор (далее - Договор) о нижеследующем:

 

1. Предмет Договора

1.1. Исполнитель на основании приказа по Учреждению от "__" _________ 20__ г. N _____, письменного заявления Клиента, настоящего Договора и в соответствии с территориальным перечнем гарантированных государством социальных услуг, предоставляемых населению учреждениями социального обслуживания города Москвы (далее - Территориальный перечень), оказывает следующие виды услуг социального обслуживания:

-

-

-

1.2. Качество оказываемых услуг по настоящему Договору должно соответствовать требованиям ГОСТ Р 52142-2003 "Социальное обслуживание населения. Качество социальных услуг. Общие положения" и ГОСТ Р 52884-2007 "Порядок и условия предоставления социальных услуг гражданам пожилого возраста и инвалидам".

1.3. Неотъемлемой частью настоящего Договора являются:

- заявление о приеме на обслуживание;

- медицинское заключение об отсутствии противопоказаний для оказания услуг социального обслуживания;

- акт обследования материально-бытового положения;

- копия справки Государственного учреждения Инженерной службы.

2. Права и обязанности Сторон

2.1. Клиент, зачисленный на социальное обслуживание, имеет право на:

- отказ от социального обслуживания;

- получение достаточных для удовлетворения основных жизненных потребностей социальных услуг в соответствии с утвержденным Территориальным перечнем;

- информацию о своих правах, обязанностях и условиях оказания социальных услуг;

- конфиденциальность информации личного характера, ставшей известной работнику социального обслуживания при оказании социальных услуг;

- получение расписки от социального работника в получении денежных сумм на приобретение продуктов, оплату коммунальных услуг;

- на замену сотрудника, предоставляющего социальные услуги, в случае его нерегулярного или некачественного обслуживания;

- заявление претензий Исполнителю о недостатках оказанных социальных услуг в день обнаружения, но не позднее трех дней после оказания услуг;

- приостановление действия настоящего Договора в одностороннем порядке в случае неисполнения Исполнителем своих обязательств, уведомив об этом администрацию учреждения социального обслуживания.

2.2. При получении социальных услуг Клиент обязан:

- уважительно относиться к лицам, предоставляющим социальные услуги, не допускать грубости, оскорблений в их адрес;

- находиться дома в дни плановых посещений сотрудниками органов социальной защиты населения;

- в случае выезда, госпитализации, посещения поликлиники и других учреждений заранее сообщать об этом обслуживающему его социальному работнику или заведующему отделением;

- сообщать социальному работнику или заведующему отделением учреждения социального обслуживания об оформлении над ним опеки или попечительства, заключении договора с другими организациями или о намерении совершения действий, влекущих отчуждение или прекращение прав на принадлежащее ему жилое помещение, в том числе путем обмена, дарения, наследования, иных сделок с жилыми помещениями, а также информировать о вновь возникших обстоятельствах, влекущих изменение условий настоящего Договора;

- извещать органы социальной защиты населения о причинах отказа от социальных услуг.

2.3. Клиент не вправе:

- отказываться от доставленных продуктов, заказанных им ранее;

- требовать от социального работника обслуживания третьих лиц (родственников, соседей и т.д.);

- требовать от социального работника предоставления социальных услуг в долг (приобретение продуктов, заказов, оплату коммунальных услуг и т.д.);

- требовать обслуживания, находясь в нетрезвом состоянии, а также выполнения работ, которые не входят в круг обязанностей сотрудников органов социальной защиты населения, и унижать их достоинство.

2.4. Исполнитель имеет право:

- проверять достоверность сведений, представленных Клиентом при заключении настоящего Договора;

- требовать от Клиента соблюдения согласованного графика оказания социальных услуг;

- отказаться от предоставления услуг социального обслуживания в случае возникновения у Клиента противопоказаний, указанных в части 4 статьи 15Федерального закона от 2 августа 1995 г. № 122-ФЗ "О социальном обслуживании граждан пожилого возраста и инвалидов".

2.5. Исполнитель обязан:

- информировать Клиента об объемах и качестве предоставляемых услуг;

- обеспечивать соблюдение условий настоящего Договора и прав Клиента, предусмотренных законодательством и настоящим Договором;

- предоставлять социальные услуги в соответствии с Территориальным перечнем гарантированных государством социальных услуг;

- не разглашать информацию личного характера о Клиенте, ставшую известной ему при исполнении своих обязанностей по Договору;

- принимать дополнительные меры по улучшению качества оказываемых социальных услуг.

3. Порядок оказания социальных услуг

3.1. Оказание услуг социального обслуживания производится в объемах и в сроки, согласованные Исполнителем и Клиентом.

3.2. Оказание услуг социального обслуживания на дому по настоящему Договору фиксируется в дневнике социального работника и подтверждается подписями социального работника и Клиента.

3.3. Претензии по обнаружению недостатков в объемах, сроках и качестве оказываемых социальных услуг предъявляются Клиентом к Исполнителю через социального работника или непосредственно заведующему отделением по телефону в день их обнаружения, но не позднее 3 дней после оказания услуги.

3.4. Исполнитель осуществляет устранение недостатков, допущенных по вине его работника, не позднее 10 дней со дня заявления претензий.

3.5. Исполнитель не вправе передавать исполнение обязательств по договору третьим лицам.

4. Ответственность Сторон

При неисполнении или ненадлежащем исполнении обязательств по Договору Стороны несут ответственность в соответствии с законодательством Российской Федерации.

5. Порядок изменения, дополнения и расторжения Договора

5.1. Договор может быть перезаключен:

- при изменении законодательства Российской Федерации или города Москвы;

- при изменении иных существенных условий, влияющих на порядок оказания социальных услуг.

5.2. Договор может быть расторгнут:

- при возникновении у Клиента медицинских противопоказаний к социальному обслуживанию;

- при неоднократных нарушениях Клиентом Правил поведения граждан, состоящих на обслуживании, которые утверждаются администрацией Учреждения;

- по решению комиссии по вопросам приема и снятия с обслуживания управления социальной защиты населения административного округа города Москвы;

- в случае оформления Клиента в стационарное учреждение социального обслуживания.

5.3. Договор считается расторгнутым независимо от воли Сторон в случае смерти Клиента.

6. Разрешение споров

6.1. Споры и разногласия, которые могут возникнуть по предмету Договора, решаются путем переговоров между Сторонами.

6.2. В случае если Стороны не придут к соглашению, спор передается на рассмотрение в управление социальной защиты населения административного округа города Москвы.

6.3. Порядок разрешения споров, указанный в пунктах 6.1 и 6.2 Договора, не препятствует обращению Клиента и Исполнителя за защитой своих прав по Договору в судебном порядке.

7. Срок действия Договора

7.1. Настоящий Договор является:

- бессрочным;

- временным и действует до "____" ___________ 200___ г.

7.2. Договор вступает в силу со дня его подписания Сторонами.

8. Заключительные положения

8.1. Настоящий Договор составлен в двух экземплярах, имеющих равную юридическую силу, один из которых находится у Исполнителя, другой - у Клиента.

8.2. Любая договоренность между Сторонами, влекущая за собой новые обязательства, считается действительной, если она оформлена в письменном виде в форме соответствующего дополнения к настоящему Договору и подписана надлежащим образом уполномоченными лицами Сторон.

8.3. Все изменения и дополнения к настоящему Договору должны быть подписаны надлежащим образом уполномоченными лицами Сторон.

8.4. В случае досрочного расторжения настоящего Договора Стороны обязаны предварительно не позднее чем за три дня до момента его расторжения в письменном виде предупредить об этом другую Сторону.

9. Юридические адреса и подписи Сторон

"Исполнитель"                                                          "Клиент"

ГУ Центр социального                                             Фамилия

обслуживания (ГУ                                                    _______________________

Комплексный центр                                                  Имя

социального обслуживания)                                    ________________________

___________________________                               Отчество

___________________________                              ________________________

___________________________                              Адрес места регистрации

(юридический адрес)                                                 ___________________________

телефон